Количество желающих самостоятельно построить свой дом растет.
На что обратить внимание и учесть при строительстве дома, чтобы дом не признали самовольной постройкой.
Ситуация:
Индивидуальный жилой дом (построен не в Москве, другой регион, но земля дорогая).
Есть нарушения при строительстве:
Дом построен на земле (категория) для населенных пунктов с ВРИ (вид разрешенного использования) – садоводство.
Разрешение на строительство (уполномоченным органом) не выдавалось.
При строительстве не соблюдены отступы от границ земельного участка (превышение установленных ПЗЗ допустимых значений).
Истец (уполномоченный орган) требует сноса постройки.
Три судебные инстанции признали дом самовольной постройкой, обязали снести.
Разберем ситуацию:
Основные моменты на что следует обратить внимание, в рекомендациях Постановления Пленума ВС РФ о самовольных постройках от декабря 2023 года.
- Установлен запрет принимать решение о сносе построек, которые незначительно нарушают установленные правила.
- Использование не по целевому назначению объекта, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой.
- Возведение постройки с нарушением ВРИ является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения ее в соответствие с установленными требованиями.
- Возведение постройки без необходимого разрешения на строительство – признак самовольной постройки, однако снос здания – крайняя мера.
- Отсутствие разрешения на строительство не должно быть единственным основанием для сноса объекта, если нет других признаков самовольной постройки.
- Отмена разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию также не ведет к признанию постройки самовольной.
- Нарушение градостроительных норм – это основание для сноса постройки. Но если нарушение оказалось незначительным, не создает угрозы людям и не нарушает права третьих лиц, то постройку можно сохранить.
- Суд должен вынести на обсуждение вопрос об устранимости допущенных нарушений и назначением строительно-технической экспертизы.
Для сохранения постройки необходимо грамотно подготовить кассационную жалобу в Верховный суд РФ.
Верховный суд РФ может и отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения.
К процедуре обжалования в ВС РФ стоит отнестись более серьезно, хотя бы потому, что не каждая жалоба попадает на рассмотрение судебной коллегии Верховного Суда.
Позиция Минстроя (из письма от июня 2023 года).
Активно применяется судами при вынесении судебных актов по данной категории споров.
До марта 2031 года будет действовать упрощенный порядок оформления прав граждан в отношении жилых или садовых домов, построенных на земельных участках, для ведения гражданами садоводства, так и в отношении жилых домов построенных на земельных участках для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.
Принимается во внимание, что жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным в Градостроительном кодексе РФ.
Вместе с тем, предусмотрено, что строительство таких объектов осуществляется в порядке, регламентированном статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ (уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома).
Упрощенный порядок государственного кадастрового учета, государственной регистрации права в отношении объектов ИЖС не исключает обязанности правообладателей земельных участков при строительстве соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, технические регламенты, а также требования о целевом назначении земельного участка.
Получите юридическую консультацию
Позвоните и получите бесплатную консультацию
